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原發改委官員魏星受賄獲刑 掌債券審批大權收受中信建投等賄賂

2018年06月13日 18:57    來源: 和訊網     水木

  和訊網消息 6月13日,中國裁判文書網公佈一份判決書,披露了中信建投證券債券行銷部董事總經理、前發改委財金司官員魏星的受賄事實。在魏星的受賄名單中,除了地方政府官員外,還出現了國信證券、中信建投證券等多家券商機構。

  據了解,魏星被查的時點發生在2014年12月,當時,發改委財金司兩位處長同時被查,一位為已經調至信用處任處長的蘇崇波,另一位就是已經跳槽至中信建投的前副處級調研員魏星。

  自2013年債市打黑風暴以來,多家金融機構涉案人員就已紛紛被抓。和訊網注意到,魏星的落馬與原“債券一姐”孫明霞也存在著較大關聯。據孫明霞被查後的判決顯示,孫明霞向浙江發改委財政金融處原副處長柳志文行賄逾450萬元,而魏星受賄案最大的來源就是柳志文。另外,孫明霞曾直接對魏星進行賄送。

  魏星的妻子李某證實,其與丈夫魏星在2008年至2013年期間收受購物卡合計約60萬元,估算其中魏星收受30萬至40萬左右。

  2014年12月15日,杭州市上城區人民檢察院對涉嫌受賄的魏星立案偵查。同日,魏星在北京市中信建投證券股份有限公司被該院反貪污賄賂局偵查人員傳喚接受調查。

  下屬搭線審批腐敗

  裁判文書網公佈的判決書顯示,被告人魏星,男,1976年1月4日出生,漢族,碩士研究生文化程度,係中信建投證券股份有限公司債券行銷部董事總經理,原係國家發展和改革委員會財政金融司證券處副調研員,戶籍地北京市,住北京市西城區。

  按照公訴機關指控,2006年12月至2014年8月,魏星在發改委財政金融司證券處工作期間,利用自己負責企業債券審核工作的職務便利,收受相關單位通過柳某、孫某、黃某、等人所送的現金、購物卡、財物合計價值人民幣77萬餘元,並幫助相關券商及發債企業加快進度並順利通過發債審核。

  對上述指控,魏星提出辯解,經法院審理查明,魏星收受的財物合計價值為人民幣34.83萬元。在這其中,魏星受賄最大的來源,是通過浙江發改委原副處長柳志文所賄送。

  發改委財金司證券處主管企業債的發行審批,在中國債券市場上,與主管央票、短期融資券的央行交易商協會和主管公司債的證監會三足鼎立。

  2008年至2013年期間,魏星在自己的住處以及茶樓等場所先後收受浙江發改委財政金融處副處長柳志文給予的購物卡累計約人民幣20萬元,併為柳志文負責牽頭申報的浙江西子電梯集團有限公司、浙江富陽市城市建設投資集團有限公司、浙江臨安市城建發展有限公司等多家浙江省內發債企業的債券核準工作提供便利,使其儘快順利通過審批。

  據柳志文證言證實,2008年至2013年其在浙江省發改委工作期間,為使浙江企業發行債券項目儘快通過審批,曾數十次到北京送給魏星購物卡及財物,共計送過五六十次,累計金額70余萬元,魏星從未退還過。

  柳志文表示,送卡地點主要在魏星家樓下或小區裏“問天閣”酒店,偶爾配些土特産作掩飾,其他時候都是直接交付購物卡。購物卡由債券發行主體西子電梯、富陽城投、臨安城投、桐廬城投、杭州高新、余杭經濟開發區、杭州地鐵集團等數十家主體準備。

  宋都基業副總裁龔某證言證明,為使公司債券正常發行,其分別於2013年9月、中秋節前一天及2014年6月送給柳志文共計19萬元的購物卡,柳志文曾暗示説要去拜訪國家發改委的相關人員。

  偉星集團投資部經理蔡某證實,在偉星集團發行企業債券時,其于2011年12月及2012年1月在北京分別按照柳志文要求各送5萬元的商通卡,希望柳志文在發債時多幫忙。

  此外,富陽市城市建設投資集團蔣某、天能電池集團常務副總裁陳某等均在企業發債過程中,為讓柳志文幫忙協調與國家發改委的關係,按照柳志文要求賄送各類購物卡。

  法院調查顯示,經柳志文之手賄送的企業近20家。

  券商機構對其賄送 國信、中信建投等人員涉案

  魏星的受賄渠道,除了來自柳志文以外,還曾直接收受國信證券原總裁助理孫明霞、中信建投債券承銷部負責人和地方政府官員的賄賂。

  法院還查明,2008年至2013年期間,魏星多次收受國信證券股份有限公司總裁助理孫明霞給予的購物卡累計約3萬元。期間魏星為國信證券股份有限公司負責承銷的相關發債企業的債券核準工作提供便利,使其儘快順利通過審批。

  2007年至2013年期間,被告人魏星多次收受中信建投證券有限公司債券承銷部負責人黃某給予的購物卡累計4萬元,並在2013年之後收受黃某給予的“樂友嬰兒用品”連鎖店購物卡1.6萬元。期間,被告人魏星為中信建投證券有限公司負責承銷的相關發債企業的債券核準工作提供便利,使其儘快順利通過審批。

  另外,2012年-2013年,魏星還收受牡丹江市財政局張某、黑龍江發改委財政金融處原處長張某等給予的賄賂,為當地債券核準工作提供便利,使其儘快順利通過審批。

  2014年12月15日,杭州市上城區人民檢察院對涉嫌受賄的魏星立案偵查。同日,被告人魏星在北京市中信建投證券股份有限公司被該院反貪污賄賂局偵查人員傳喚接受調查。審理期間,被告人魏星的家屬向本院代為退繳款項人民幣77.83萬元。

  國家發改委批復文件、企業登記資料及記賬憑證發票等證明,2008年至2013年期間,浙江西子電梯集團、浙江省交通投資集團有限公司、杭州市地鐵集團有限公司、浙江臨安市城建發展有限公司、紹興袍江工業區投資開發有限公司、浙江省能源集團有限公司、杭州余杭經濟開發建設有限公司、浙江省臨安經濟開發區投資建設有限公司、浙江富春山居集團有限公司、杭州余杭城市建設集團有限公司、富陽市城市建設投資集團有限公司、浙江偉星集團有限公司、天能電池集團有限公司、祥源控股集團有限公司、紹興市城中村改造建設投資有限公司、浙江省新昌縣投資發展有限公司、紹興市城市建設投資集團有限公司、浙江省上虞杭州灣新區城市建設投資發展有限公司、紹興市交通投資集團有限公司、中國銀河證券股份有限公司紹興證券營業部、紹興縣交通投資公司、浙江省諸暨市越都投資發展有限公司、湖州西塞山開發建設有限公司、海寧市資産經營公司、浙江海寧尖山新區開發有限公司、嘉興城市建設投資有限公司、浙江嘉興經濟技術開發區投資發展集團有限責任公司、浙江玉環縣交通投資集團有限公司、浙江遠洲控股有限公司、浙江三門國有資産投資控股有限公司、浙江臨海市基礎設施投資有限公司、浙江杭州高新技術産業開發區資産經營有限公司、浙江臨安市城建發展有限公司均有發債項目需報國家發改委審批並獲得相應批復,在該期間上述公司均購買過禮品或購物卡。

  2016年8月,該案在杭州市上城區法院一審宣判,法院認為,被告人魏星作為國家工作人員,利用職務上的便利,非法收受他人財物達34.83萬元,數額巨大,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪。

  據此,依照《刑法》等相關規定,判決如下:被告人魏星犯受賄罪,判處有期徒刑三年六個月,並處罰金人民幣40萬元;(刑期從判決執行之日起計算。即自2014年12月17日起至2018年6月16日止。)

(責任編輯:馬先震)


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