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煤炭限産方案已上報發改委待批復 或為防止煤價大跌

2017年02月17日 07:21   來源:中國經濟網—《證券日報》   

  業內認為,供暖結束及淡季到來後煤炭需求將有所回落,若恢復限産,煤價將得到一定支撐,使淡季不淡

  ■本報記者 李春蓮

  春節過後,供暖季即將結束,煤炭消費也將進入淡季,煤價下行趨勢愈發明顯。

  《證券日報》記者了解到,從330個工作日恢復成276個工作日的煤炭限産方案已經上報給發改委,但目前還未批復。

  事實上,隨著各地煤礦陸續復産,由於産能過剩的壓力仍然存在,煤價恐仍有繼續下跌的風險。

  有分析師認為,煤炭限産政策若恢復,産量會收縮,對目前正處於下行狀態的煤價來説,會起到一定的抑製作用。

  已上報發改委

  近日,發改委正在考慮在3月中旬供暖季結束之後,從目前允許煤礦按照330個工作日/年生産,恢復至按照276個工作日/年生産;或者部分煤礦按 330 個工作日生産,其他按276個工作日生産,計劃尚未確定。

  對此,整合期貨煤炭分析師鄧舜向《證券日報》記者表示,這個方案已經上報給發改委了,目前還沒有最後批復。應該是要執行的,但執行範圍和力度還要看批復情況。

  2016年11月份,由於煤炭供不應求,在去産能過程中煤價出現了瘋漲。考慮到迎峰度冬期間煤炭需求較大,發改委要求全國所有具備安全生産條件的合法合規煤礦,在採暖季結束前均可按照330個工作日生産。

  實際上,276個工作日的限産政策本來就是特殊時期的特殊手段。如今,馬上進入煤炭需求淡季,而今年的煤炭去産能還在持續加碼,恢復限産政策也符合去産能的任務要求。

  發改委副主任連維良在2017年全國煤炭交易會上表示,全部執行276個工作日減量化生産措施,煤炭市場可能供不應求;全面放開也有可能出現嚴重的供過於求,276個工作日的限産政策將根據實際情況完善後以新方式執行。

  鄧舜認為,煤炭行業去産能仍舊是今年供給側改革的重點,現在就看怎麼執行。去年是一刀切,不分時間、地區和企業,從330個工作日變成276個工作日,之後導致煤價出現瘋漲。國家有關部門也吸取了去年的經驗教訓,估計今年煤炭去産能政策會相對靈活,區別對待,不會是一刀切。

  或為防止煤價大跌

  從去年放鬆煤炭限産以來,去年11月份和12月份煤炭産量環比分別增加9.3%和1.0%(同比分別下降5.1%和3.0%)。煤價出現了明顯回調。

  春節過後,各地煤礦陸續復産,煤炭供給逐漸回升,煤價下行的壓力較大。數據顯示,本週煤價繼續下跌,秦皇島5500大卡動力煤價格586元/噸,跌6元/噸。

  而供暖季結束進入煤炭消費淡季後,由於産能過剩的壓力仍然存在,煤價恐仍有繼續下跌的風險。

  值得注意的是,相比去年,今年在煤炭去産能的過程中,對煤價的調控更加嚴格。

  今年1月份,發改委、中國煤炭工業協會、中國電力企業聯合會、中國鋼鐵工業協會四部門聯合印發《關於平抑煤炭市場價格異常波動的備忘錄的通知》(以下簡稱備忘錄)。

  該備忘錄希望通過建立平抑煤炭市場價格異常波動機制,防止煤價大幅上漲或下跌,保持煤炭及上下游協調發展。

  卓創資訊分析師崔玉娥告訴《證券日報》記者,後期來看,隨著發改委對於煤炭價格制定了綠色區域為500元/噸-570元/噸,目前國內煤價普遍高於此價格水準,所以預計後期將有下滑空間。加之,當前在煤企利潤可觀的背景下,煤企復工積極性或增強,所以後期供應或出現集中上漲。

  面對淡季煤炭需求下降的風險,防止煤價下跌的風險再次提上日程。

  中金公司指出,目前政府計劃會在多大範圍內執行限産措施尚不明朗,但供暖結束及淡季到來後煤炭需求將有所回落,若恢復限産,煤價將得到一定支撐,從而淡季不淡。

  卓創資訊分析師張敏向《證券日報》記者表示,煤炭限産政策若恢復,産量會收縮,對目前正處於下行狀態的煤炭價格來説,會起到一定的抑製作用。政策是要求恢復276個工作日,但後期煤礦能否落實還有待觀察。

(責任編輯:王婉瑩)

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